Liderzy Nowej Nadziei z Mielca, Dębicy i Rzeszowa przedstawili stanowisko dotyczące planowanej integracji Szpitala Specjalistycznego im. Edmunda Biernackiego w Mielcu, Szpitala Powiatowego w Dębicy oraz Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Rzeszowie. Politycy podkreślają, że mieszkańcy mają prawo do pełnej informacji o skutkach proponowanych zmian i oczekują przedstawienia szczegółowych analiz przed podjęciem jakichkolwiek decyzji.

Nowa Nadzieja z uwagą analizuje propozycję utworzenia wspólnej struktury organizacyjnej obejmującej Szpital Specjalistyczny im. Edmunda Biernackiego w Mielcu, Szpital Powiatowy w Dębicy oraz Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Rzeszowie.

Od początku debaty przedstawiciele ugrupowania podkreślają, że mieszkańcy powiatów mieleckiego i dębickiego mają prawo oczekiwać pełnej informacji o planowanych zmianach. Jak przypominają, w skierowanym do władz samorządowych i Uniwersytetu Rzeszowskiego liście otwartym zadali szereg pytań dotyczących zakresu, harmonogramu i skutków planowanej reorganizacji.

– Do dziś opinia publiczna nie otrzymała wyczerpujących odpowiedzi na większość z nich. Uważamy to za poważny błąd komunikacyjny, który niepotrzebnie zwiększa społeczne obawy i sprzyja powstawaniu spekulacji – czytamy w stanowisku.

Jednocześnie Nowa Nadzieja zaznacza, że nie uważa obecnego modelu funkcjonowania szpitali za optymalny.

– Ochrona zdrowia od lat zmaga się z problemami kadrowymi, rosnącymi kosztami administracyjnymi oraz niewydolnym systemem finansowania opartym o monopol NFZ i niedoszacowaną wycenę wielu świadczeń medycznych. Dlatego nie odrzucamy z góry działań, które mogłyby poprawić organizację ochrony zdrowia w regionie – podkreślają autorzy stanowiska.

Przedstawiciele ugrupowania wskazują, że jeżeli integracja części procesów pozwoli ograniczyć koszty administracyjne, skuteczniej pozyskiwać personel medyczny, poprawić koordynację leczenia oraz zwiększyć środki trafiające do podkarpackich szpitali, takie rozwiązania powinny zostać rzetelnie przeanalizowane.

Zastrzegają jednak, że nie popierają modelu polegającego na centralizacji własności i decyzyjności w jednym ośrodku.

– Mieszkańcy powiatu mieleckiego i dębickiego przez dziesięciolecia współfinansowali rozwój swoich szpitali, inwestując w infrastrukturę, aparaturę medyczną i rozwój placówek. Lokalny majątek nie może zostać przekazany pod wyłączną kontrolę podmiotu zewnętrznego bez zachowania realnego wpływu samorządów i mieszkańców na sposób jego wykorzystania – napisano.

Nowa Nadzieja za szczególnie wart rozważenia uznaje model konsorcjum lub federacji szpitali, który umożliwiałby wspólne zakupy, ograniczenie kosztów administracyjnych, lepsze wykorzystanie personelu medycznego oraz koordynację świadczeń, bez utraty kontroli nad majątkiem i strategicznymi decyzjami przez lokalne społeczności.

Autorzy stanowiska zwracają również uwagę, że przekazanie szpitali pod nową strukturę organizacyjną stawia pod znakiem zapytania sens funkcjonowania powiatów w obecnym kształcie.

Według informacji przedstawianych przez zwolenników integracji potencjalne korzyści mogą obejmować:

• zmniejszenie kosztów administracyjnych dzięki wspólnemu zarządzaniu wybranymi procesami,
• łatwiejsze pozyskiwanie i utrzymanie personelu medycznego,
• poprawę wyceny części świadczeń realizowanych obecnie przez szpitale powiatowe,
• lepszą koordynację leczenia pacjentów wymagających wysokospecjalistycznych procedur,
• zatrzymanie w województwie części środków finansowych, które obecnie trafiają do ośrodków poza Podkarpaciem.

Jak podkreślają przedstawiciele Nowej Nadziei, żadna z tych korzyści nie została dotychczas przedstawiona w formie pełnego biznesplanu, audytu ekonomicznego ani harmonogramu zmian.

– Uważamy, że tak daleko idące decyzje nie mogą być podejmowane wyłącznie na podstawie ogólnych deklaracji i przewidywań – zaznaczają.

Dlatego ugrupowanie oczekuje przedstawienia mieszkańcom i radnym:

• pełnego audytu ekonomicznego wszystkich analizowanych wariantów,
• szczegółowego biznesplanu wraz z prognozą korzyści i kosztów,
• informacji o wpływie zmian na dostępność i funkcjonowanie poszczególnych oddziałów oraz świadczeń,
• zasad zarządzania majątkiem szpitali po ewentualnej integracji,
• mechanizmów gwarantujących udział samorządów lokalnych w podejmowaniu strategicznych decyzji,
• porównania proponowanego modelu z alternatywnymi rozwiązaniami, w tym z modelem konsorcjum szpitali.

Przedstawiciele Nowej Nadziei podkreślają również, że sam list intencyjny nie powinien być traktowany jako zgoda na przejęcie szpitali ani przesądzenie ostatecznego modelu organizacyjnego.

– Jeżeli ma on służyć przygotowaniu profesjonalnego audytu i biznesplanu, może stanowić początek merytorycznej dyskusji. Ostateczne decyzje powinny jednak zostać podjęte dopiero po przedstawieniu konkretnych danych i przeprowadzeniu rzeczywistych konsultacji społecznych – czytamy w stanowisku.

Autorzy dokumentu zaznaczają, że najważniejszy powinien pozostać interes pacjenta.

– Dla pacjenta najważniejsze jest nie to, kto formalnie zarządza szpitalem, ale to, czy może szybko uzyskać pomoc medyczną, czy oddziały funkcjonują, czy dostępni są specjaliści i czy leczenie odbywa się na wysokim poziomie. Wszystkie proponowane zmiany należy oceniać właśnie przez pryzmat interesu pacjenta – podkreślają.

Stanowisko podpisali:
Albert Szałda – sekretarz Nowa Nadzieja Oddział Mielec,
Jacek Małozięć – prezes Nowa Nadzieja Oddział Dębica,
Jakub Czarnota – prezes Nowa Nadzieja Okręg Rzeszowski.