O 16:00 chcą dialogu, o 17:30 żądają wycofania. Co dzieje się w mieleckiej radzie?

Takiej sytuacji w mieleckiej Radzie Miejskiej jeszcze nie było. W poniedziałek, 9 listopada, radni spotkają się na dwóch nadzwyczajnych sesjach dotyczących tego samego konfliktu – sporu z Agencją Rozwoju Przemysłu o finansowanie dróg na terenie Euro-Park Mielec. Co więcej, wnioski o ich zwołanie podpisały dwie różne grupy radnych. Pierwsza chce debaty i rozmowy o współpracy. Druga – już wprost przyjęcia apelu do ARP o wycofanie się z planowanych obciążeń przedsiębiorców.

Spór o drogi na mieleckiej strefie trwa od tygodni, ale w poniedziałek wchodzi na kolejny poziom. 9 listopada odbędą się aż dwie nadzwyczajne sesje Rady Miejskiej – o godz. 16 i 17.30.

Obie dotyczą relacji miasta z Agencją Rozwoju Przemysłu i przyszłego finansowania infrastruktury drogowej na terenie Euro-Parku. Różnica jest jednak zasadnicza. Pierwsza grupa radnych chce rozmawiać o współpracy i sposobie rozwiązania problemu. Druga chce, by Rada przyjęła apel do ARP w sprawie planowanych dodatkowych obciążeń przedsiębiorców.

O co chodzi z pieniędzmi za drogi?

ARP musi od 1 stycznia 2027 roku zmienić sposób finansowania utrzymania infrastruktury drogowej na terenie strefy. Wynika to ze zmiany przepisów.

Dziś przedsiębiorcy już uczestniczą w kosztach utrzymania infrastruktury. Po zmianie zasad ich udział ma jednak wzrosnąć. ARP proponuje m.in. podniesienie stawki z 5 do 16 groszy za metr kwadratowy.

Agencja wskazuje jednocześnie, że możliwe byłoby obniżenie podatku od nieruchomości dla firm ponoszących koszty utrzymania infrastruktury. Chodzi więc o rozwiązanie, które z jednej strony zapewni pieniądze na utrzymanie dróg, a z drugiej ograniczy odczuwalny wzrost kosztów po stronie przedsiębiorców.

I właśnie tutaj pojawia się problem.

Miasto nie chce, aby dodatkowe koszty utrzymania infrastruktury zostały w większym stopniu przerzucone na firmy działające na mieleckiej strefie. Samorząd proponował inne rozwiązanie – przejęcie dróg, ale jednocześnie wraz z pozostałymi aktywami ARP i jej spółek zależnych znajdującymi się w Mielcu.

Do porozumienia z Agencją dotychczas nie doszło.

Dwa obozy, dwa pomysły na rozwiązanie sporu

Podział w Radzie Miejskiej jest w tej sprawie wyraźny. Wnioski o zwołanie dwóch poniedziałkowych sesji podpisały dwie różne grupy radnych – i trudno nie zauważyć, że każda z nich proponuje zupełnie inną drogę rozwiązania konfliktu z ARP.

Pierwsza grupa chce otworzyć debatę o współpracy miasta z Agencją i rozmawiać o tym, jak zabezpieczyć funkcjonowanie oraz finansowanie infrastruktury na strefie.

Druga grupa idzie znacznie dalej. Chce, aby Rada Miejska przyjęła jednoznaczny apel do ARP o wycofanie się z planowanych dodatkowych obciążeń przedsiębiorców.

To już nie jest więc spór wyłącznie o drogi.

To także spór o to, jak mielecki samorząd powinien odpowiedzieć na działania Agencji Rozwoju Przemysłu.

I trudno o mocniejszy obraz tego podziału niż dwie nadzwyczajne sesje tego samego dnia. Najpierw debata o współpracy, a półtorej godziny później dyskusja nad apelem do ARP.

O 16.00: rozmowa o współpracy z ARP

Pierwsza sesja rozpocznie się w poniedziałek o godz. 16.

Radni mają rozmawiać o możliwościach współpracy Gminy Miejskiej Mielec z Agencją Rozwoju Przemysłu w zakresie dalszego funkcjonowania i rozwoju Euro-Parku Mielec. Jednym z głównych tematów będą zasady utrzymania i finansowania infrastruktury drogowej od 1 stycznia 2027 roku.

Wniosek o zwołanie tej sesji podpisali Bogdan Bieniek, Zdzisław Nowakowski, Adriana Miłoś, Mirosława Gorazd, Jacek Zając, Dorota Trzpis, Anna Surowiec i Robert Wójcik.

To podejście zakłada przede wszystkim rozmowę i szukanie rozwiązania, które pozwoli utrzymać infrastrukturę, a jednocześnie nie uderzy nadmiernie w przedsiębiorców.

O 17.30: apel do Agencji

Półtorej godziny później rozpocznie się druga nadzwyczajna sesja.

Tutaj radni chcą już konkretnego stanowiska Rady Miejskiej.

W porządku obrad znalazła się dyskusja dotycząca planów ARP związanych z wprowadzeniem od 1 stycznia 2027 roku regulaminu korzystania z wewnętrznej infrastruktury drogowej i infrastruktury towarzyszącej na terenie Euro-Parku Mielec.

Jest też projekt uchwały w sprawie przyjęcia apelu do prezesa ARP o wycofanie się z zamiaru wprowadzenia dodatkowych obciążeń przedsiębiorców działających w mieleckiej specjalnej strefie ekonomicznej.

Wnioskodawcy wskazują więc jasno, że nie chcą, aby zmiana sposobu finansowania infrastruktury przełożyła się na dodatkowe koszty dla firm.

Wniosek o zwołanie tej sesji podpisali Barbara Wdowiarz, Marek Zalotyński, Józef Stala, Jakub Blicharczyk, Katarzyna Śpiewak, Dawid Leś, Łukasz Szebla i Marian Kokoszka.

Co się zmieniło?

Cała sprawa jest o tyle ciekawa, że jeszcze niedawno przewodniczący Rady Miejskiej Marian Kokoszka apelował o dialog i porozumienie zainteresowanych stron.

– „Bez zawarcia porozumienia wszystkich zainteresowanych stron w tym temacie sprawa przejęcia dróg na agendę sesji Rady Miasta nie wejdzie. Dlatego apeluję po raz kolejny i zapraszam do dialogu” – mówił wcześniej.

Teraz sam podpisał wniosek o zwołanie sesji, podczas której Rada ma zająć się apelem do ARP.

To pokazuje, jak mocno zmieniła się sytuacja. Sprawa, która miała być przede wszystkim przedmiotem negocjacji między miastem a Agencją, trafiła bezpośrednio na forum Rady Miejskiej.

I nie ma już jednego pomysłu na rozwiązanie problemu.

Stawką są nie tylko drogi

W tle jest znacznie więcej niż kwestia kilku czy kilkunastu groszy za metr kwadratowy.

Euro-Park Mielec to setki firm i tysiące miejsc pracy. Dla przedsiębiorców każda dodatkowa opłata oznacza kolejny koszt działalności. Z punktu widzenia miasta problem jest więc również gospodarczy – chodzi o to, aby zmiana zasad finansowania infrastruktury nie osłabiła atrakcyjności mieleckiej strefy.

ARP z kolei musi znaleźć sposób na finansowanie utrzymania infrastruktury. Koszty obejmują m.in. około 9 kilometrów dróg, chodniki, oświetlenie i kanalizację deszczową.

Dlatego spór nie sprowadza się do prostego pytania: kto zapłaci za drogi?

Chodzi o to, jak rozłożyć te koszty i kto powinien ponieść ich ciężar.

W poniedziałek wszystko stanie się bardziej konkretne

Dwie nadzwyczajne sesje jednego dnia pokazują, że mielecka Rada Miejska nie mówi w tej sprawie jednym głosem.

O godz. 16 radni będą rozmawiać o współpracy miasta z ARP i sposobie rozwiązania problemu. O godz. 17.30 druga grupa chce procedować apel dotyczący planowanych dodatkowych obciążeń przedsiębiorców.

Poniedziałek może więc być ważnym momentem w sporze o drogi na mieleckiej strefie. Po raz pierwszy Rada Miejska tak wyraźnie pokaże, jakie ma pomysły na odpowiedź wobec ARP – i czy znajdzie wspólne stanowisko w sprawie kosztów, które od przyszłego roku mogą dotknąć przedsiębiorców.